quinta-feira, 28 de junho de 2012

O antigo papagaio das TVs não passa afinal... de um sapo com penas coloridas !

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Carta aberta ao ministro Nuno Crato

in Público, 21/6/2012
Santana Castilho


Senhor ministro:

(...) O homem que havia interrogado o país sobre a continuidade de um primeiro-ministro que mentia, referindo-se a Sócrates, rápido se revelou mais mentiroso que o antecessor.   E o senhor foi igualmente célere em esquecer tudo o que tinha afirmado enquanto crítico do sistema.   Não me refiro ao que escreveu e disse quando era membro da Comissão Permanente do Conselho Nacional da UDP.   Falo daquilo que defendia no “Plano Inclinado”, pouco tempo antes de ser ministro.    Ambos, Passos Coelho e o senhor, rapidamente me reconduziram a Torga, que parafraseio:   não há entendimento possível entre nós; separa-nos um fosso da largura da verdade; ouvir-vos é ouvir papagaios insinceros.

Para o Governo a que o senhor pertence, a Educação é uma inevitabilidade, que não uma necessidade.   Ao mesmo tempo que a OCDE nos arruma na cauda dos países com maiores desigualdades sociais, lembrando-nos que só o investimento precoce nas pessoas promove o desenvolvimento das sociedades, Passos Coelho encarregou-o, e o senhor aceitou, de recuperar o horizonte de Salazar e de a reduzir a uma lógica melhorada do aprender a ler, escrever e contar.   Sob a visão estreita de ambos, estamos hoje, em relação a ela, com a mais baixa taxa de esforço do país em 38 anos de democracia.

O conflito insanável entre Crato crítico e Crato ministro foi eloquentemente explicado no último domingo de Julho de 2011, no programa do seu amigo, professor Marcelo.   Sujeito a perguntas indigentes, o senhor só falou, sem nada dizer, com uma excepção:   estabeleceu bem a diferença entre estar no Governo e estar de fora.   Quando se está no Governo, afirmou, “tem de se saber fazer as coisas”; quando se está de fora, esclareceu, apresentam-se “críticas e sugestões, independentemente da oportunidade”.   Fiquei esclarecido e acedi ao seu pedido, implícito, para arquivarmos o crítico.   Mas é tempo de recordar algumas coisas que tem sabido fazer e que relações adultas estabeleceu connosco.

A sua pérola maior é o prolixo documento com que vai provocar a desorganização do próximo ano lectivo, marcado pela obsessão de despedir professores.   Autocraticamente, o senhor aumentou o horário de trabalho dos professores, redefinindo o que se entende por tempos lectivos;  reduziu brutalmente as horas disponíveis para gerir as escolas, efeito que será ampliado pela loucura dos giga-agrupamentos;  cortou o tempo, que já era exíguo, para os professores exercerem as direcções das turmas;  amputou um tempo ao desporto escolar;  e determinou que os docentes passem a poder leccionar qualquer disciplina, de ciclos ou níveis diferentes, independentemente do grupo de recrutamento, desde que exista “certificação de idoneidade”, forma prosaica de dizer que vale tudo logo que os directores alinhem.   Consegue dormir tranquilo, desalmado que se apresenta, perante um cenário de despedimento de milhares de professores?

O despacho em apreço bolsa autonomia de cada artigo.   Mas é uma autonomia cínica, como todas as suas políticas.   Uma autonomia decretada, envenenada por normas, disposições, critérios e limites.   Uma autonomia centralizadora, reguladora, castradora, afinal tão ao jeito do marxismo-leninismo em que o senhor debutou politicamente.   Poupe-nos ao disfarce de transferir para o director (que não é a escola), competências blindadas por uma burocracia refinada, que dizia querer implodir e que chega ao supino da cretinice com a fórmula com que passará à imortalidade kafkiana:   CT=K x CAP + EFI + T, em que K é um factor inerente às características da escola, CAP um indicador da capacidade de gestão de recursos humanos, EFI um indicador de eficácia educativa (pergunte-se ao diabo ou ao Tiririca o que isso é) e T um parâmetro resultante do número de turmas da escola ou agrupamento.   Por menos, mentes sãs foram exiladas em manicómios.

Senhor ministro, vai adiantada esta carta, mas a sua “reorganização curricular” não passará por entre as minhas linhas como tem passado de fininho pela bonomia da comunicação social.   O rigor que apregoa mas não pratica, teria imposto o único processo sério que todos conhecem:   primeiro ter-se-iam definido as metas de chegada para os diferentes ciclos do sistema de ensino;  depois, ter-se-ia desenhado a matriz das disciplinas adequadas e os programas respectivos;  e só no fim nos ocuparíamos das cargas horárias que os cumprissem.   O senhor inverteu levianamente o processo e actuou como um sapateiro a quem obrigassem a decidir sobre currículo:   fixou as horas lectivas e anunciou que ia pensar nas metas, sem tocar nos programas.   Lamento a crueza mas o senhor, que sobranceiramente chamou ocultas às ciências da educação, perdeu a face e virou bruxo no momento de actuar:   simplesmente achou.   O que a propósito disse foi vago e inaceitavelmente simplista.   O que são “disciplinas estruturantes” e por que são as que o senhor decretou e não outras?   Quais são os “conhecimentos fundamentais”?   O que são o “ensino moderno e exigente” ou a “redução do controlo central do sistema educativo”, senão versões novas do “eduquês”, agora em dialecto “cratês”?   Mas o seu fito não escapa, naturalmente, aos que estão atentos:   despedir e subtrair à Educação para adicionar à banca.

Duas palavras, senhor ministro, sobre o Estatuto do Aluno.   É preciso topete para lhe acrescentar a Ética Escolar.   Lembra-se da sua primeira medida, visando alunos?   Eu recordo-lha:   foi abolir o prémio para os melhores, instituído pelo Governo anterior.   Quando o senhor revogou, já os factos que obrigavam ao cumprimento do prometido se tinham verificado.   O senhor podia revogar para futuro.   Mas não podia deixar de cumprir o que estava vencido.   Que aconteceu à ética quando retirou, na véspera de serem recebidos, os prémios prometidos aos alunos?   Que ética lhe permitiu que a solidariedade fosse imposta por decreto e assente na espoliação?   Que imagem da justiça e do rigor terão retirado os alunos, os melhores e os seus colegas, do comportamento de que os primeiros foram vítimas?   Terão ou não sobeja razão para não acreditarem nos que governam e para lamentarem a confiança que dispensaram aos professores que, durante 12 anos, lhes ensinaram que a primeira obrigação das pessoas sérias é honrar os compromissos assumidos?   Não é isso o que os senhores hoje invocam quando reverenciam Sua Santidade a Troika?   Da sua ética voltámos a dar nota quando obrigou jovens com necessidades educativas especiais a sujeitarem-se a exames nacionais, em circunstâncias que não respeitam o seu perfil de funcionalidade, com o cinismo cauteloso de os retirar depois do tratamento estatístico dos resultados.   Ou quando, dias antes das inscrições nos exames do 12º ano, mudou as respectivas regras, ferindo de morte a confiança que qualquer estudante devia ter no Estado.   Ou, ainda, quando, por mais acertada que fosse a mudança, ela ocorreu a mais de meio do ano-lectivo (condições de acesso ao ensino superior por parte de alunos do ensino recorrente).  

Compreenderá que sorria ironicamente quando acrescenta a Ética Escolar a um Estatuto do Aluno assente no castigo, forma populista de banir os sintomas sem a mínima preocupação de identificar as causas.   Reconheço, todavia, a sua coerência neste campo:   retirar os livros escolares a quem falta em excesso ou multar quem não quer ir à escola e não tem dinheiro para pagar a multa, fará tanto pela qualidade da Educação como dar mais meios às escolas que tiverem melhores resultados e retirá-los às que exibam dificuldades.   Perdoar-me-á a franqueza, mas vejo-o como um relapso preguiçoso político, que não sabe o que é uma escola nem procurou aprender algo útil neste ano de funções.
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sexta-feira, 22 de junho de 2012

Vitor Gaspar - um "merceeiro" nas contas do Estado

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Défice do subsector Estado estava acima dos 2,7 mil milhões de euros no final de Maio, mais 700 milhões que em igual período do ano passado. Contas saem penalizadas pela quebra na cobrança de impostos indirectos, como o IVA.


Más notícias para as contas públicas.   O Estado arrecadou menos 3,5% em impostos nos primeiros cinco meses do ano, em comparação com o mesmo período de 2011.   Esta quebra nas receitas torna mais complicado o objectivo de alcançar um défice de 4,5% no final de 2012.
Segundo o boletim de execução orçamental, divulgado esta sexta-feira pela Direcção-Geral do Orçamento (DGO), há uma quebra de 5,9% no montante recolhido através de impostos indirectos, como o IVA (cuja taxa aumentou recentemente para 23%), até 31 de Maio.

Por outro lado, houve um ligeiro aumento de 0,3% nos impostos directos, como o IRS e o IRC, mas é insuficente para equilibrar as perdas dos impostos indirectos.
Ainda de acordo com os dados divulgados pela DGO, o défice do subsector Estado estava, no final de Maio, acima de 2,7 mil milhões de euros, mais 700 milhões que em igual período do ano passado.
A despesa do Estado aumentou 3,4%, sobretudo devido a rubricas como o pagamento de juros, mas foi registada uma redução de 7,3% nas despesas com pessoal e as compras de bens e serviços diminuem 7,9%.
O ministro das Finanças, Vítor Gaspar, já tinha admitido esta quinta-feira que "a informação disponível sobre o comportamento das receitas não é positiva".

"Estamos um pouco preocupados"
Francisco Sarsfield Cabral, especialista da Renascença em assuntos económicos, considera que esta execução orçamental é uma "má notícia", sobretudo por causa da prestação do lado da receita.

“A grande questão é saber o que o Governo vai fazer quando é reafirmado o objectivo de 4,5% do défice.   Já não pode haver recurso a receitas extraordinárias, as privatizações também não servem para atenuar o défice deste ano.   Estamos todos muito curiosos e um pouco preocupados com o que possa acontecer”, sublinha Sarsfield Cabral.

(fonte daqui)

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